固定工作流解决“步骤明确，按规则执行”的问题。例如报销审批必须依次校验材料、计算金额、提交审批。这些分支由代码事先规定，便于测试和审计。 Agent 解决“目标明确，但中间步骤需要根据现场情况决定”的问题。例如调查接口为什么变慢，可能需要先查监控，再读日志，也可能转去检查数据库。 RAG 解决“回答需要外部知识”的问题：先找相关资料，再把资料交给模型回答。它是一种获取依据的方式，可以放进工作流，也可以成为 Agent 的工具。  选择时先问：流程能否事先写清？能就优先用工作流；步骤确实需要动态选择，再引入 Agent。需要企业知识或最新资料时加入 RAG。实际系统常采用固定的外层流程，在某个节点允许 Agent 自主处理。